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國家發(fā)改委:我國將進(jìn)一步完善煤炭市場(chǎng)價(jià)格形成機制

     國家發(fā)展改革委新聞發(fā)言人孟瑋就完善煤炭市場(chǎng)價(jià)格形成機制、振作工業(yè)經(jīng)濟運行、黃河流域如何平衡生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展等問(wèn)題逐一回應。

       就完善煤炭市場(chǎng)價(jià)格形成機制問(wèn)題,孟瑋表示,我國能源資源稟賦以煤為主,進(jìn)一步完善煤炭市場(chǎng)價(jià)格形成機制,對推動(dòng)煤電上下游協(xié)調發(fā)展、保障能源安全穩定供應具有重要意義,而且當前也具備有利條件。從上游看,經(jīng)過(guò)多年供給側結構性改革,煤炭產(chǎn)銷(xiāo)格局發(fā)生深刻變化,超過(guò)70%的產(chǎn)量和跨省外調量集中于晉陜蒙3省區,有利于通過(guò)抓住主要產(chǎn)區、重點(diǎn)企業(yè),構建規范的煤炭市場(chǎng)價(jià)格形成機制。從下游看,近期,通過(guò)進(jìn)一步深化燃煤發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)市場(chǎng)化改革,建立起了“能漲能跌”的市場(chǎng)化電價(jià)機制,為煤、電價(jià)格通過(guò)市場(chǎng)化方式有效聯(lián)動(dòng)創(chuàng )造了條件。經(jīng)歷了前一個(gè)階段煤炭?jì)r(jià)格非正常上漲,各方面也期盼進(jìn)一步完善煤炭市場(chǎng)價(jià)格形成機制。近期,國家發(fā)改委就完善煤炭市場(chǎng)價(jià)格形成機制赴煤電企業(yè)開(kāi)展專(zhuān)題調研,并多次組織召開(kāi)由煤電企業(yè)、煤炭企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì )、電力用戶(hù)等多方主體參加的座談會(huì ),聽(tīng)取社會(huì )各方面對完善煤炭市場(chǎng)價(jià)格形成機制的意見(jiàn)建議。從調研情況看,與會(huì )企業(yè)普遍表示,煤炭和煤電產(chǎn)業(yè)存在較為穩定的產(chǎn)銷(xiāo)關(guān)系。按多年市場(chǎng)運行規律,煤炭?jì)r(jià)格客觀(guān)上存在一個(gè)合理區間,當煤炭?jì)r(jià)格在合理區間運行時(shí),煤炭生產(chǎn)、流通、消費能夠保持基本平穩,煤、電上下游產(chǎn)業(yè)能夠實(shí)現較好協(xié)同發(fā)展。下一步,國家發(fā)展改革委將適時(shí)出臺針對性政策措施,引導煤炭市場(chǎng)價(jià)格在合理區間運行,促進(jìn)煤、電價(jià)格通過(guò)市場(chǎng)化方式有效聯(lián)動(dòng),推動(dòng)上下游協(xié)調高質(zhì)量發(fā)展。

    國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部近日印發(fā)了《關(guān)于振作工業(yè)經(jīng)濟運行 推動(dòng)工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施方案》,旨在振作工業(yè)經(jīng)濟運行。對此,孟瑋表示,振作工業(yè)經(jīng)濟運行,要切實(shí)落實(shí)穩增長(cháng)的各項要求,要著(zhù)力解決制約發(fā)展的關(guān)鍵問(wèn)題。當前,我國工業(yè)經(jīng)濟運行供給側結構性矛盾凸顯,供應鏈階段性堵點(diǎn)卡點(diǎn)增多,供需循環(huán)不暢。要堅持深化供給側結構性改革,以保障能源資源供應、加快關(guān)鍵核心技術(shù)創(chuàng )新和迭代應用為重點(diǎn),精準打通產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈堵點(diǎn),促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟暢通循環(huán)。要服務(wù)于高質(zhì)量發(fā)展的長(cháng)期目標,堅持立足當前、著(zhù)眼長(cháng)遠,積極應對實(shí)現碳達峰碳中和目標過(guò)程中面臨的挑戰,緊緊抓住實(shí)現碳達峰碳中和目標帶來(lái)的機遇,完善能效約束標準,穩步推動(dòng)綠色低碳轉型,推進(jìn)工業(yè)擴能、改造、升級,培育發(fā)展新的增長(cháng)點(diǎn),實(shí)現工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展目標。要充分調動(dòng)各類(lèi)主體的積極性和主動(dòng)性,著(zhù)眼于破除制約工業(yè)發(fā)展的體制機制障礙,更大力度支持實(shí)體經(jīng)濟發(fā)展。

     就如何平衡黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展之間的關(guān)系,孟瑋表示,推動(dòng)黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展,應堅持把大保護作為前提,堅定走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路。黃河流域面臨生態(tài)環(huán)境脆弱和水資源短缺等根本性問(wèn)題,水資源短缺已成為流域生態(tài)環(huán)境改善和長(cháng)遠發(fā)展面臨的最大剛性約束。保護和發(fā)展的關(guān)系是辯證統一的。強調生態(tài)優(yōu)先也并非不要經(jīng)濟發(fā)展。必須認清生態(tài)保護帶來(lái)的巨大效益,深入挖掘生態(tài)資源蘊含的豐富價(jià)值,推行清潔生產(chǎn),發(fā)展節能環(huán)保產(chǎn)業(yè),發(fā)展綠色低碳循環(huán)經(jīng)濟。下一步將以嚴格的生態(tài)保護,從供給側倒逼流域產(chǎn)業(yè)轉型升級,淘汰落后生產(chǎn)方式,加快高質(zhì)量發(fā)展,用高質(zhì)量發(fā)展的成果更好促進(jìn)生態(tài)保護,努力實(shí)現經(jīng)濟社會(huì )與資源生態(tài)之間的良性循環(huán)和有機互促。

                                    (中國礦業(yè)報)